пр. Победителей 5, каб. 301
220004, г. Минск

Рус Бел En

Может ли отдельно взятая квартира заключить (или не заключить) договор с центром на расчет по индивидуальным приборам?

В случае, если в квартире установлены распределители тепла, то не может, так как они являются средствами для определения доли потребленного тепла относительно общедомового расхода.

При установке индивидуальных приборов учета, Методикой Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь в исключительных случаях предусмотрена возможность проведения расчетов по отдельным квартирам, но для этого необходимо:

- решение общего собрания потребителей услуг отопления на проведение расчета для отдельно взятых квартир;

- заключение договора потребителем услуг отопления на проведение технического обслуживания, снятия показаний и расчета с расчетно-сервисной организацией, ответственной за достоверность показаний и правильность расчета;

- проведение анализа величин теплопотерь расчетных помещений для всего жилого дома с целью определения понижающих (повышающих) коэффициентов месторасположения отдельных расчетных помещений.


Какие квартиры относятся к безучетным и останутся ли они без перерасчета?

Согласно Методике Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь расчетное помещение считается безучетным:

  • если в нем не установлены индивидуальные приборы учета или распределители тепла;
  • если приборы учета и распределители тепла повреждены или не опломбированы;
  • при выходе из строя прибора учета, распределителя тепла или элемента питания;
  • при невозможности снятия показаний;
  • в случае двукратного непредставления потребителем услуг отопления, после получения извещения о дате снятия показаний, доступа в расчетное помещение для снятия показаний или отказа потребителя от снятия показаний;
  • в случае отказа потребителем услуг отопления от заключения договора об оказании услуг по расчету платы за отопление.

Оставлять эти квартиры без перерасчета несправедливо по отношению к тем, кто экономил, а в результате перерасчета должен будет произвести доплату. Как правило, безучетными "становятся" квартиры, понимающие что потребляют много тепла, и не желающие доплачивать за его перерасход. 

Методика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь рекомендует производить перерасчет для указанных квартир исходя из норматива количества тепловой энергии на отопление 1 кв.метра его общей площади, утверждаемого Местными исполнительными и распорядительными органами, или другим способом по решению общего собрания потребителей услуг отопления (например - по максимальному значению распределителей в здании и т.д.)


Какие виды отходов следует собирать в специальные контейнеры для раздельного сбора твердых коммунальных отходов, установленные во дворах жилых домов?

В контейнеры для сбора отходов бумаги необходимо выбрасывать:

  • картонную и бумажную упаковку от продуктов питания, непродовольственных товаров (коробки, мешки, пакеты), писчую бумагу, картон, книги, журналы, газеты, рекламные проспекты, открытки, тетради, блокноты.

В контейнеры для сбора отходов пластмасс необходимо выбрасывать:

  • ПЭТ-бутылки и другая ПЭТ-тара от продуктов (от напитков, питьевой и минеральной воды, питьевых молочных продуктах, растительных масел, уксусов, кетчупов, соусов), косметики (от шампуней, гелей, бальзамов, жидкого мыла, жидких средств для лица и пр.), моющих средств, бытовой химии (от моющих, чистящих средств, в т.ч. жидких средств для стирки);
  • полиэтиленовая упаковка: «мягкая» упаковкапакеты, пленка; «твердая» упаковка – бутылки, банки, флаконы, канистры от продуктов, косметики, бытовой химии, пробки бутылок;
  • отдельная упаковка из полипропилена (пакеты от хлеба, йогурта, сметаны, тканые мешки из-под сахара, твердая упаковка, крышки, колпаки от упаковки и пр., а также упаковка от косметических средств (от гелей, кремов и пр.);
  • предметы домашнего обихода из полиэтилена, полипропилена (ящики, ведра, тазы, канистры, горшки из-под цветов, многоразовая посуда и др.);
  • предметы из АБС-пластика (корпуса бытовой техники, компьютерной техники).

В контейнеры для сбора отходов стекла необходимо выбрасывать:

  • стеклянные бутылки (от напитков алкогольных и безалкогольных, соков, воды, растительного масла, кетчупа, уксуса и пр. продуктов);
  • стеклянные банки (от консервов, детского питания, лекарств (кроме ампульного стекла);
  • битое стекло бутылок, банок;
  • стеклянную посуду.

«Что делать, если соседи шумят?» 

В соответствии с пунктом 7.10 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399 (далее - Правила) граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.

С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий).

Нарушение указанных Правил влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 21.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), в виде наложения штрафа в размере до тридцати базовых величин.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги - ГП ЖЭУ районов г.Минска.

Таким образом, в случае нарушения Вашими соседями Правил, в том числе в части издания повышенного шума, Вам необходимо обращаться с соответствующим заявлением о привлечении соседей к административной ответственности в  ГП ЖЭУ по месту жительства. В случае, если шум беспокоит в ночное время, то целесообразно вызвать сотрудников РУВД, которые по приезду зафиксируют факт нарушения Правил, опросят соседей, а затем направят материалы в ГП ЖЭУ по территориальной принадлежности.

В случае, если Ваши соседи допускают нарушения Правил на постоянной основе, они могут быть выселены в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Так, в соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Республики Беларусь граждане, которые в течение года три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении, порче жилого помещения либо в использовании его не по назначению, или за иные нарушения требований настоящего Кодекса, делающие невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном жилом доме, были предупреждены собственником о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения и в течение года после такого предупреждения привлекались к административной ответственности за аналогичные правонарушения подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию собственника жилого помещения или других заинтересованных лиц.


Какие обязанности возложены на организации, оказывающие услуги по установке домофонных систем и техническому обслуживанию ЗПУ и домофонных систем? 

Письмо Министерства торговли Республики Беларусь от 08.04.2015 № 10-20/408 К: 

В соответствии с действующим законодательством Министерство торговли является республиканским органом государственного управления, уполномоченным на проведение государственной политики в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей и рекламы.

В связи с участившимися случаями обращений граждан по вопросам замены домофонных систем и технического обслуживания запорно-переговорных устройств Министерством торговли и Министерством жилищно-коммунального хозяйства выработана согласованная позиция о применении жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителей к правоотношениям по техническому обслуживанию домофонных систем и замене запорно-переговорных устройств (далее – ЗПУ), которая сводится к следующему: 

организации, оказывающие услуги по установке домофонных систем и техническое обслуживание ЗПУ и домофонных систем, обязаны:

  • оказывать потребителям (собственникам или нанимателям жилых помещений) услуги по техническому обслуживанию ЗПУ на основании договора, заключенного с каждым собственником или нанимателем жилого помещения;
  • обеспечивать беспрепятственный доступ в жилые помещения жильцам, которые не заключили договор на техническое обслуживание ЗПУ, не начислять плату за дополнительную жилищно-коммунальную услугу по техническому обслуживанию ЗПУ таким жильцам и не включать данную плату в извещение об оплате жилищно-коммунальных услуг;
  • не допускать замены ЗПУ или иного оборудования домофонной системы без согласия собственников или нанимателей жилых помещений.

Данные выводы основываются на следующих требованиях законодательства.

Исходя из статьи 4 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» и статьи 30 Жилищного кодекса Республики Беларусь услуги по техническому обслуживанию домофонных систем и замене ЗПУ относятся к дополнительным жилищно-коммунальным услугам.

В силу абзаца 3 статьи 4 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» дополнительные жилищно-коммунальные оказываются на основании договора между исполнителем и потребителем. 

Согласно статьям 2 и 391 Гражданского кодекса Республики Беларусь понуждение граждан к заключению договоров не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» потребитель вправе отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг.

Согласно статье 19 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» запрещается обуславливать приобретение услуги (товара, работы) обязательным приобретением иной услуги (товара, работы), ровно как и предоставлять потребителю дополнительные услуги (работы) без его согласия. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг (работ), а если они уже оплачены, – потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Согласно статье 10 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» потребитель имеет право на выбор исполнителя жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на конкурентной основе. Решение о выборе исполнителя жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на конкурентной основе, принимается группой потребителей, проживающих в многоквартирном или блокированном жилом доме (в подъезде, на этаже многоквартирного жилого дома и т.д.) простым большинством голосов потребителей и оформляется протоколом собрания потребителей или опросным листом. 

В силу статьи 172 Жилищного кодекса Республики Беларусь участник совместного домовладения пользуется общим имуществом согласно целевому назначению этого имущества, не препятствуя осуществлению прав на это имущество других участников совместного домовладения.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь «О совместном домовладении» собственник пользуется общим имуществом согласно его целевому назначению, не препятствуя осуществлению соответствующих прав других собственников. В случае технической необходимости собственник обязан обеспечить доступ к общему имуществу, находящемуся внутри принадлежащих ему нежилых помещений. Не подлежит отчуждению либо передаче в пользование одному или нескольким собственникам и (либо) иным лицам общее имущество, если его отчуждение либо передача в пользование делают невозможной для других собственников реализацию их прав собственности. Иное общее имущество может отчуждаться или передаваться в пользование одному или нескольким собственникам и (либо) иным лицам на основании решения, принятого единогласно всеми собственниками.

Просим довести данную информацию до сведения всех организаций, оказывающих данные услуги на территории областей (района, города), а также разместить данную информацию на официальных сайтах облисполкомов, Мингорисполкома и на сайтах эксплуатирующих организаций жилищно-коммунального хозяйства.


Обязаны ли собственники жилых помещений предоставлять доступ в квартиры работникам специализированных организаций для снятия показаний с индивидуальных приборов учета расхода воды, электроэнергии, газа?

Согласно пункту 7.7 «Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений», утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399 собственники жилых помещений обязаны обеспечивать доступ в занимаемые ими или находящиеся в их владении и пользовании жилые и (или) нежилые помещения, а также к расположенному в них инженерному оборудованию работникам организаций для проведения осмотров, ремонтных работ (при необходимости), снятия показаний приборов индивидуального учета расхода воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также для приостановления предоставления некоторых видов коммунальных услуг в случае их неоплаты.


За чей счет производится ремонт и поверка индивидуальных приборов учета расхода воды или тепла?

Согласно пункту 8 «Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений», утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399 собственники жилых помещений обязаны проводить за свой счет, в том числе с привлечением специализированных организаций, ремонт установку, замену и ремонт приборов индивидуального учета расхода газа, воды, тепловой и электрической энергии (в том числе находящихся во вспомогательных помещениях.


Что защищает распределители тепловой энергии, установленные в квартирах, от искажения показаний прибора и делает их безучетными?

Все распределители тепла, как и любые измерительные приборы, должны быть опломбированы, что исключает их незаметное снятие с радиатора отопления. При считывании показаний такие приборы делают Ваши помещения безучетными.

Если распределитель тепла испарительного типа накрывать мокрой тряпкой (как уже многие попробовали), то испарение жидкости в ампулах становится более интенсивным и показания увеличиваются! Хотим добавить, что все желающие "сэкономить", обманув расчетный центр, должны понимать, что обманывают своих соседей!


Будут ли считать тепловую энергию индивидуальные приборы учета тепловой энергии, если терморегуляторы полностью закрыты?

В случае установки шаровых кранов его полное закрытие полностью перекрывает поток. Термостатические клапаны при наличии термостатического элемента при полном закрытии обеспечивают минимально необходимый проток для предохранения системы от промерзания. Так что небольшой расход счетчик может зафиксировать.


Как понять – есть ли экономия тепла в квартире, и какая ?

Сложить сумму предоплаты в течение отопительного сезона, доплату по результатам перерасчета (или отнять возврат), стоимость услуги перерасчета и сравнить с аналогичной квартирой в другом жилом доме.