Нежелание поддерживать чистоту и порядок в квартире может обернуться потерей жилья. Подробнее об этом — в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Что считать антисанитарией
Жить в многоквартирном доме и вести себя как нигилист-хуторянин нельзя. Хочешь не хочешь, но придется соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399 (далее — Правила). В них, в частности, прописано: граждане обязаны соблюдать установленные для проживания санитарно-эпидемиологические и технические требования, правила пожарной безопасности, содержать в чистоте и порядке жилые помещения. Понятно, что никто (кроме супруги) не накажет за разбросанные по квартире носки или незаправленную постель. Главный показатель антисанитарии, как поясняют в Минском городском жилищном хозяйстве (МГЖХ) со ссылкой на положения Жилищного кодекса Республики Беларусь, — это когда состояние жилого помещения создает неудобства другим жильцам: из него распространяются неприятные запахи, выползают насекомые, возрастает вероятность пожара.
В жилищных организациях могут привести примеры (мы об этом писали), когда люди всего лишь страдают синдромом Плюшкина — тащат в дом подобранные на улицах и контейнерных площадках вещи и превращают квартиру в свалку. При этом своевременно и в полном объеме оплачивают жилищно-коммунальные услуги.
Штрафной удар
Сегодня на контроле МГЖХ числятся 49 квартир, по которым подтвержден факт нарушения Правил в части антисанитарии либо проводится проверка.
— В основном сигналы поступают от жильцов-соседей, также соответствующие нарушения выявляют работники ЖКХ при проведении осенних и весенних осмотров жилых домов, — говорит заместитель генерального директора по благоустройству, санитарному содержанию жилищного фонда МГЖХ Анастасия Воробьева. — Сложности возникают уже на начальном этапе разбирательства: комиссиям в составе специалистов ЖЭУ, ЖКХ района редко удается попасть в такие квартиры с первого раза, визиты ограничиваются опросом соседей. Приходится обращаться в суд, который выносит в отношении собственника или нанимателя решение о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение, подключаются судебные исполнители. Когда комиссия попадает внутрь квартиры, составляется акт обследования жилого помещения. Если зафиксирован факт правонарушения, ревизоры берут объяснения у владельца, предупреждают об ответственности и выдают предписание об устранении нарушения с указанием определенного срока. Это может быть и неделя, и месяц — в зависимости от объема работ по уборке и выносу хлама, каких-то других обстоятельств. Также в большинстве случаев сразу составляют протокол по статье 22.12, пункт 4, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, предусматривающий штраф до 20 базовых величин. Спустя указанное в предписании время проводится повторная проверка. Если санитарное состояние не улучшилось — очередной протокол. Между такими визитами могут проходить месяцы по уже названной причине: не открывают дверь. Только за III квартал этого года составлено 16 протоколов, в том числе повторных. Из них 8 находятся на рассмотрении в суде, по остальным оштрафованы 8 собственников и нанимателей на общую сумму 1 295 рублей. Стоит отметить: постоянное игнорирование требований законодательства может привести к очень печальным последствиям — выселению из квартиры.
С вещами на выход
Случаев выселения за антисанитарию еще не было, но по некоторым адресам судебный процесс уже запущен. Это происходит, если собственник или наниматель в течение календарного года три и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение Правил. Согласно статье 79 Жилищного кодекса, проживающих в государственных квартирах (арендных, социальных) по решению суда могут выселить без предоставления другой жилплощади, проще говоря, на улицу.
В отношении собственников применяется статья 137 Жилищного кодекса. Суд выносит постановление о понуждении к отчуждению жилого помещения, после чего нарушителю дается целый год на то, чтобы он реализовал один из двух вариантов. Первый — продал квартиру (видимо, подразумевается, что новый владелец окажется более чистоплотным и законопослушным). Второй — привел-таки жилище в надлежащее санитарное состояние. При отказе предпринять названные действия суд принимает решение о продаже квартиры с публичных торгов. Из вырученной суммы местный исполнительный и распорядительный орган направляет необходимые средства на приведение в порядок квартиры, а за остальные приобретает и передает в собственность гражданину другое жилье, и не обязательно в Минске. Остаток денег выдают на руки.
За закрытой дверью
Один из потенциальных выселенцев — собственница двухкомнатной квартиры в доме № 83 на улице Калиновского. Как рассказала юрисконсульт ЖЭУ № 2 Первомайского района Надежда Шатило, это женщина в возрасте, живет одна. Удаленно через интернет оказывает услуги бухгалтера, из дома почти не выходит. Заказывает доставку еды, а принесенные коробки-упаковки с остатками пищи складирует в прихожей, как и другие бытовые отходы. Специфический «аромат» не только распространяется по квартире, но и проникает в подъезд.
— Жалобы от соседей начали поступать еще в 2020 году, — рассказывает Надежда Шатило. — В квартиру удалось попасть только после привлечения сотрудников районного отдела принудительного исполнения. До этого, как, впрочем, и после, нередко бывало, что либо на звонки не отвечали, либо общение происходило через закрытую дверь: хозяйка ссылалась на плохое самочувствие. Тем не менее неоднократно составляли протоколы, выдавали предписания. Предлагали воспользоваться платной услугой ЖЭУ по выносу отходов. Готовы были помочь их вынести и соседи, только просили выставить мусор за дверь. Кстати, родственников у хозяйки квартиры нет. На все предложения и предупреждения она каждый раз отвечала, что уберет все сама, а если не сможет по причине здоровья, то обратится в клининговую компанию. Время шло, но ничего не менялось. Штрафы выписывали минимальные — они сразу оплачивались через интернет. Не возникает проблем и с оплатой ЖКУ. В нынешнем году нарушительницу трижды привлекли к административной ответственности, после чего администрация Первомайского района подала в суд иск о понуждении к отчуждению жилого помещения согласно статье 137 Жилищного кодекса. Он был удовлетворен, и с 7 октября решение суда вступило в силу.
Владельцу жилья дается год для принятия мер. Но это не значит, что в течение этого периода он становится неприкасаемым: специалисты ЖКХ буду продолжать реагировать на нарушения и составлять новые протоколы.
К процессу вразумления нарушительницы и по возможности оказания помощи были подключены и другие районные службы. Например, работникам РОЧС доступ в квартиру предоставлен так и не был. В свою очередь сотрудники Территориального центра социального обслуживания населения побывали в жилом помещении, и не раз. В письме ЖЭУ они подтвердили, что выявлен мусор, вещи разбросаны, на полу грязь, в квартире неприятный запах. Также отметили, что женщина «проинформирована о возможности получения гуманитарной, юридической, психологической помощи. От предложенных услуг отказалась. Оказать социальные услуги на дому не представляется возможным, так как она не является пенсионером по возрасту, и не имеет группы инвалидности. Является трудоспособным гражданином и осуществляет трудовую деятельность».
Дата размещения - 18.10.2021
